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开创香港良(政)善治新局面

发布时间 2021-04-13 00:28:41近日浏览 41922

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  (开)创(香)港良政(善)治新局面(香江在线)

  核心阅读

  日前,(全)(国)(人)(大)常(委)会通过(香)港基本法(附)件一(和)附件(二)修订案,(对)(香)港(特)区行政长官和(立)法会的产生办法(作)(出)系统修改和(完)善。香(港)(社)会(各)界通过(各)种方式(积)极(支)持,认为(完)善选举制度将开创香(港)(良)政善(治)(新)局面

  长期(以)来,两大制度性难题(一)直困扰着香(港)社会:(一)个是基本法(第)二十(三)条立(法)(迟)迟未立,导致香港(特)区在(维)护国(家)安全方面处于“(不)设防”的状(态);另一个是香(港)政制发展问题长期(处)于不确定状态,导致香港社(会)争拗(不)断、撕裂加剧。

  香港社(会)各(界)(认)为,随着香(港)国安(法)的(制)定实施(和)新的(选)举制度(在)香港落(地)(执)行,这(两)大制度性(难)题(将)得(到)有效解(决),关乎香港政(治)(稳)定和政权(安)全的隐患和(风)险将得以消除,香港有望(从)(长)期的政治(争)拗和(对)(立)对(抗)(中)解脱(出)(来),齐心协力抓民生,聚(精)会神谋发展。

  “爱(国)者(治)港”,(市)民大(声)(讲)“爱国”

  “(我)要支(持)国(家),国家加油!” 不(久)前,香港(粤)(港)澳大湾(区)青年(总)会在(将)(军)澳坑口区摆街(站)支持中央完善(香)港选举制度,(一)位香港(小)(朋)(友)(在)摊(位)前与义工交谈(的)视频走(红)(网)络。(据)社团(义)工介绍,许多(香)港(市)(民)路过(签)名(街)站,(主)动上前要求签名,大(声)表达(对)国家(的)支持和对(乱)港分子(的)(厌)恶,有(的)(市)(民)还(要)(了)空白的(签)名纸拿回家给周围(人)签名。“(有)市民说,他(们)(一)直很想(发)声(表)达自己的意愿,(要)(像)义(工)一(样),(为)国家出一份力,让我们(在)场(的)人听了非常(感)(动)。”粤港澳大湾区青年总会(主)席吴学明说。

  近一段时期以来,完善(选)举制度、(落)(实)“(爱)国者治港”的(声)音在香港不断壮大,共识不断深(化)。由多个爱国爱港(团)(体)和(代)表人士共(同)发起(的)(香)港各界“撑全国(人)大(决)(定) 完(善)选(举)制度”连线,连(续)11天开展主(题)签名活动,收到香港本地有效签(名)逾238万(个)。

  香港网络(红)人(工)作者协会(主)席高松杰(过)去曾多次在社区摆街(站)组织(签)(名)活动,他说,“以前在‘黑暴’‘(揽)(炒)’(的)压力下,(不)(少)爱国(爱)港(青)年不得(不)压(抑)自(己)的爱国主(张)。这(次)有很多(青)年主动走(过)来参与,令(人)精神为(之)一(振)。”

  高松杰表示,(完)善选举(制)度可以(令)(一)些香港年轻人变(得)清醒,(不)再迷失于政治漩(涡)之中,“(社)会环境恢(复)稳定,对(社)会以及(个)(人)(发)展才更为有利”。

  弥(补)制度漏洞,提高管治效能

  “之所(以)要完善(香)港选举制度,一个重要原因是现(行)选举制度不(但)(没)有让香港(的)‘民主(进)程’取得(良)好的效果,(反)(而)(导)致香港无(休)止的政治斗(争)、行政立法关(系)紧(张)、政府(管)治失效,挑战中(央)权力和基本法(权)(威)的事件层出不穷。”(全)(国)(港)(澳)研究会副(会)长、香港中(文)大学社会学系荣休讲座教(授)(刘)兆(佳)认为,若(再)(按)这个方向发展,香港政治(乱)局只(会)越来越乱,最终所(谓)民主发展也(会)走向自我毁灭,“所以中央现在这样做,实际上是把香港整(个)民(主)发展(过)程,拉(入)(正)确的起点(和)轨(道)上。”

  (据)全国人大常委会法(工)(委)负责(人)介绍,完(善)香港(特)区选(举)(制)度的总体思路是:以对(选)举委(员)会重(新)构(建)(和)(增)加赋(权)为核心,(对)选(举)制度进行(总)体规划设计。在(新)的选举(制)度下,(选)举(委)员会(的)规模由1200人增加到1500人;原来是四大界(别),现在增(设)了第(五)大(界)别;将38个(界)别(分)(组)增加到40个,(并)对部分界别分组优化调整;(不)(仅)选举产生行政长官,也(选)(举)产(生)较(大)比(例)的立法会议(员),并(直)接(参)与提名所(有)立法会(议)员(候)选人……舆论普遍认为,(新)的选举制度既有利于(维)护香港(社)会整体(利)(益),也有利于理顺行政立法关系。

  “新的选举(制)度有助于突破某个界别、某个(地)区、某个(团)体的利益局(限)性。”香港立法会议(员)、大律师容(海)恩表示,功能团体选举产(生)(的)议员主要是代表行业、界别的(利)(益),分(区)直选产(生)的议员主要是代表地区的利益,而(选)举委员会选举产生的立法(会)议员(能)(够)代表(香)(港)社会(的)整体利益,补(充)现行(制)度下功能组别和(分)区直选代表(性)的不(足)。

  (全)(国)(政)协副主席梁振英日前在一个论(坛)上提到,(他)担任行政(长)官(期)间,多(次)提(出)要成立创新及(科)(技)局,但两度遭(立)(法)会“(拉)(布)”,直到第三次才成功,前后耗费2年时间。他呼(吁),(香)港人要(痛)定(思)痛,(不)能再用过(去)办法产生“不(负)责任”(的)立法(会),不(然)(香)港(社)会要(付)出更大(代)价。

  “今后选举(委)(员)会都(由)(忠)诚的爱国者主导,行政立(法)关系将更为顺畅。”(刘)兆佳认为,(新)(修)订的基(本)法(附)件一、附件二考虑(了)香港现行选举制(度)存在的种种(漏)洞,并作(出)了(各)种有(针)对(性)的调整,“爱国者(治)(港)”原则将得到全面贯彻落实,(香)港政治格(局)和政治生(态)有望(发)(生)显著变(化)。

  “中央完(善)香港(选)举制度解决了(困)(扰)香港几十(年)的(问)题,我觉得是香港发展的(里)程碑,也是‘一(国)(两)制’(发)(展)的里程碑。”“一国两制”青年论(坛)主席、全(国)港澳(研)究会理事何(建)宗表示,(这)(次)中央一锤(定)(音),可以(让)(香)港社(会)(真)正聚(焦)解(决)深层次矛盾,把香港人最(关)心的(题)目,从选举政治(变)成(地)(方)管治,包括更关注产业的发展、贫(富)差(距)、(社)会流动不畅、(融)入国(家)发(展)(大)局等重要问(题)。

  希望香港能(够)把握(此)次选举改革契(机),使得未来立法(会)可以更有效率、(更)(精)准地针(对)市场(和)发(展)需求做出(应)对

  香港深水埗区议(员)刘佩(玉)在区议员的(岗)(位)上服务社区居民已有15个年(头),接(触)过(很)(多)(基)层市民,知道(他)们最大的愿望就是安居乐业,有的人希望快点可以轮候上公屋,(有)的(人)希望(找)到稳定的(工)作。(然)而这些年,(她)(目)睹香港一步(步)被(卷)入“泛(政)治化”的(漩)涡,本(应)作为服务基(层)社区咨询机构的区(议)会成了重(灾)(区)。

  “‘揽炒派’区议员(上)台后,将区议会搞(得)乌烟瘴气,将(其)变(成)了政治(表)(演)的(舞)台,不理民生工作。”刘佩玉表示,“(揽)炒派”把区(议)会高度政治化,(对)新冠病毒检(测)这样的(民)生议题(也)“为(反)而反”。更有甚者,部分“揽炒派”(区)议员还利用(自)己的办(事)(处)(作)为票站,进行非法“(初)(选)”,甚(至)不允许(建)制派(在)区议(会)表达意(见)。

  (修)订后的香(港)基本法附件(一)“地区组(织)代(表)”界(别)分组中没(有)出现区议会议员,(附)件二也取(消)(了)立(法)会中(区)议会(一)、区议会((二))的席位。(新)(制)(度)下,(选)举(委)员会将新(增)地区分区委(员)会、地区扑(灭)罪行委(员)会(及)(地)区防火委(员)会等地区组(织)代表。

  “既然是(运)用(政)府公(帑),就应该真正(地)为基层社区谋福利、做实事,真正(为)特区政府提(供)有(价)值、有建设性的咨(询)意(见),真正成为特(区)政府和普(通)市民(之)间(的)沟通桥梁。”青研香(港)召集(人)、将军(澳)(北)分(区)(委)员会副主席陈志(豪)认(为),要(促)(使)区议会回归基本法对它的定位,就必须取消其(在)选(委)(会)和立(法)会中的(席)位,削弱(它)的政(治)功能。

  (香)(港)(科)(技)大(学)(工)(商)管理(学)院兼任(教)(授)及院长资深顾问、(财)经事务及库(务)局(前)局长陈家强(日)前(指)出,以(前)科创项目想得到(立)法会(的)拨款通常阻碍重重,有些立法(会)(议)员(对)于(科)创发展根(本)不了解。正是由于(过)往经济议题被(过)度政治(化),导致香港很多发展问题没有得到(解)决,希望香(港)能够把握此(次)选举改革契机,使得未来立法(会)可以更有效率、更(精)准(地)针对市场和(发)展(需)求做出应对。

  “今后(的)立法会需(要)的不再(是)‘(会)选举’或‘会做(秀)’的(人),而是务实(参)政的人。”香港工(联)会副理事(长)、(立)(法)会议员麦(美)娟(表)(示),过去(选)举导向(的)立法(会)无法(从)全(局)考虑(政)策,(只)会增加社会撕(裂),希望(改)制后能吸引(很)(懂)做事(的)专业人才加(入)立法(会)。

  “完善(选)举制度、落实‘爱国者治港’,在一些香港普(通)(市)民看来(可)能是比(较)抽象,(但)是(当)他(们)(看)到社会稳定了,上班、(出)(门)的时候都不用再(担)(心)自己的安(全),亲人、朋友(和)(同)事(间)不再有严(重)(的)撕裂,特区政(府)可以集中精(力)解决社会(问)(题),他们就会(意)识(到)这个(决)定的重(要)作用。”刘佩玉说。

  版式设计:张丹峰

本(报)(记)者 冯学知

【编(辑):张奥(林)】
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